预警｜荷兰、伊朗、秘鲁、亚洲、北美、南欧近期风险
荷兰：“女足欧洲杯”三周期间，恐袭与社会安全风险预警
2017年7月16日至8月6日，荷兰布雷达（Breda）、恩斯赫德（Enschede）、乌得勒支（Utrecht）、鹿特丹（Rotterdam）、蒂尔堡（Tilburg）、代芬特尔（Deventer）、杜廷赫姆（Doetinchem）等全国各地7个城市计划举办第12届欧洲女子足球锦标赛，即2017年“女足欧洲杯”（2017 UEFA Women's Championship或UEFA Women's Euro 2017）。参赛国家包括：荷兰、德国、法国、英国、挪威、瑞典、西班牙、葡萄牙、瑞士、意大利、冰岛、丹麦、奥地利、比利时、俄罗斯等。鉴于此项赛事规模较大，价值性目标众多，易被视为恐袭“软目标”。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）
【点评】 既往记录显示，近年来，极端组织已将袭击目标逐渐转移到热门旅游景点、大型文体活动、交通枢纽、市场/商场、地方政府设施、酒店、俱乐部、餐馆、宗教场所、公园、教育机构、机场等各类“软目标”。因此，未来三周，荷兰各地恐袭风险料高企。
此外，虽本届赛事场馆规模均小于3万人，但大量人员聚集仍易引发其他各类安全事件。既往记录显示，最近一个多月全球各地已发生3起严重踩踏事件。2017年7月15日，塞内加尔首都达喀尔(Dakar)，球迷在足球联赛冠亚军赛爆发骚乱冲突并导致踩踏，至少8人死亡，49人受伤。7月6日，马拉维庆祝独立日，首都利隆圭（Lilongwe）国家体育场，大批民众聚集观看该国两支顶级球队友谊赛前，发生推挤踩踏，造成8人死亡，62人受伤。6月3日，意大利都灵（Torino）圣卡洛广场，数千尤文图斯球迷聚集观看大屏幕转播欧冠决赛，观赛人群突然发生骚乱，引发踩踏事件，造成约1500人伤亡。
鉴于以上预警与安全分析，建议驻（赴）荷兰各地，尤其是本届赛事举办城市，中资企业员工与游客7月16日至8月6日期间，谨慎或避免前往高危活动区域，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在比赛场馆、政府、军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、政治、社会敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计因大型活动引发的当地偶发性交通拥堵与安保措施加强，以及可能的球迷骚乱、示威冲突、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循荷兰军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）
伊朗：伊巴边境遭部族武装分子滋扰袭击，社会安全风险预警
2017年7月15日，伊朗东南部锡斯坦-俾路支斯坦省（Sistan and Baluchestan Province）东部、与巴基斯坦西南边境接壤的沙拉湾(Saravan)地区，巴武装分子越境袭击，致2名伊朗平民死亡。伊安全部队反击，击毙1名袭击者，击伤另2人，其余武装分子逃回巴境内。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）
【点评】 伊朗东南部锡斯坦-俾路支斯坦省（Sistan and Baluchestan Province）系高危地区，武装分子低烈度袭击事件、普通犯罪与部族暴力事件时有发生。既往记录显示，2017年6月19日，伊朗革命卫队（Islamic Revolutionary Guard Corps，IRGC）宣布，在伊朗被禁的恐怖组织俾路支武装Ansar Al-Furqan头目扎希（Jalil Qanbar-Zahi）在伊巴边境被击毙。Ansar Al-Furqan系2013年底由哈拉卡特-安萨尔组织（Harakat al-Ansar）与Hizbul-Furqan武装联合组建，该组织被认为曾多次袭击伊朗边防安全部队，并在伊巴边境屡屡犯案。
此外，2017年7月15日，伊朗首都德黑兰（Tehran）南部沙赫尔雷伊（Shahr-e-Rey）地铁站内，不明袭击者持械刺伤1名宗教人士后被警方击毙。该事件仍在调查中，不排除与极端恐怖组织关联。
2017年6月24日，伊朗安全部队逮捕疑似极端组织“伊斯兰国”（IS）的附属恐怖团伙，查获4支步枪、1个消声器、制造自杀爆炸皮带所需材料、以及夜视摄像机。据悉，该团伙近期拟针对伊朗中部地区什叶派宗教设施或场所实施自杀袭击。因此，伊朗宗教人士也系高危人群。
鉴于以上复杂情资与既往记录，建议驻伊朗各地，尤其是首都与各地什叶派宗教圣地、东南部边境，中资企业员工与游客，未来数月避免前往高危敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在政府、军警服务设施、宗教场所与教育机构、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）
秘鲁：多行业“全国抗争日”与矿工大罢工叠加，冲突与骚乱风险预警
2017年7月19日，秘鲁首都利马（Lima），数个行业工会计划举行“全国抗争日”（National Day of Struggle）系列示威游行，以表达对政府的愤懑。当地时间00：01起，第一场游行计划在首都市中心的五月二日广场（Plaza Dos de Mayo）举行；08:00起，第二场游行计划在曼科-卡帕克广场（Plaza Manco Cápac）举行。
2017年7月19日起，秘鲁首都利马（Lima）等主要中心城市，矿业工会计划举行无限期全国大罢工，抗议政府相关法案损害该行业劳工利益。7月20日当地时间10：00起，示威者计划在首都博洛涅西广场（Plaza Bolognesi）聚集开展游行。包括首都在内的全国各主要广场、干道、交通枢纽（包括机场）周边地区均系示威热点。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）
【点评】 既往记录显示，2017年3月，秘鲁最大铜矿之一的绿山铜矿（Cerro Verde）工人举行近3周大罢工，要求改善薪资福利，导致铜产量减半。2007年7月11-12日，秘鲁最大的全国总工会（Confederación General de Trabajadores del Perú，CGTP）举行名为“全国抗争日”（National Day of Struggle）的48小时大罢工，教师、矿工、钢铁工人、农民等工会与团体参与，25个省中有至少18个省响应，示威者封锁公路、占领热电厂和铁路，商店关门，当局被迫颁布法令授权武装部队在30天内维持国内秩序。抗议活动导致警民对峙冲突，数十人被捕，大量人员伤亡。
鉴于以上预警与既往记录，建议驻秘鲁中方人员近期谨慎前往各地（尤其是首都利马）罢工示威区域及传统敏感热点地区，做好今后可能遭遇当地各行业长期罢工示威的心理准备，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，以免遭受影响。在外人员应在示威期间避免接近矿区、市政厅、议会大楼、政府或军警服务设施、当地学校、工厂、公共广场等周边地区，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。在外人员应随时留意当地媒体对示威活动的最新报道，出行应预留更多时间，以便绕过示威区域，前往办事地点。中资矿业企业应预计矿产量锐减的可能，做好相关应急预案。在外人员还应在未来数月预计当地因示威游行导致的偶发性道路封闭禁行、商业活动暂停与安保措施加强等情况，以及可能的抗议示威、暴恐袭击与局部动荡风险。同时，应严格遵循秘鲁军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）
亚洲、北美、南欧：亚洲、北美与欧洲南部数国山火频发，北半球夏季极端天气与人为纵火风险预警
截至2017年7月18日，欧洲南部遭罕见热浪袭击，意大利、葡萄牙、法国、克罗地亚、黑山等国先后爆发山火。此外，同样位于北半球的加拿大、蒙古等国也发生森林与草原大火，不同程度影响当地公路交通与周边地区机场航班的正常运营。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）
【点评】 截至2017年7月18日，意大利中部与南部多个大区发生山火，包括巴西利卡塔（Basilicata）、卡拉布里亚（Calabria）、坎帕尼亚（Campania）、拉齐奥（Lazio）、托斯卡纳（Tuscany）、普利亚（Puglia）、利古里亚（Liguria）、翁布里亚（Umbria）、撒丁（Sardinia）和西西里岛（Sicily）等地均受影响，维苏威火山与埃特纳火山附近也发生山火，并一度引起民众“火山爆发”的恐慌。仅在西西里岛，就有2500公顷牧场被火吞噬。因浓烟弥漫，能见度低，当局已关闭部分道路，机场航班也不同程度受影响。
截至2017年7月18日，西巴尔干半岛（Balkan Peninsula）克罗地亚南部斯普利特-达尔马提亚县（Split-Dalmatia）、希贝尼克-克宁县（Sibenik-Knin）、伊斯特拉县（Istria）等亚得里亚海（Adriatic Sea）沿岸地区，以及黑山首都波德戈里察（Podgorica）与新海尔采格（Herceg Novi）等地周边山火仍持续。7月16日夜间起，山火自克南部沿岸蔓延，目前已危及克第二大城市斯普利特（Split）郊区。受灾地区大量房屋被焚，水电供应中断，多条道路被封，大量人员紧急疏散，幸暂未有直接伤亡。克军方也已出动大量军队与灭火飞机协助。
2017年7月17日起，法国东南部科西嘉岛（Corsica）多地爆发数场山火。受灾最严重地区为该岛最南端博尼法乔（Bonifacio）附近，大火已烧毁约100公顷植被，T10公路暂时关闭禁行。
2017年7月16日起，葡萄牙北部Alijó与Oleiros地区先后爆发山火。其中，Alijó市长表示山火已失控，准备宣布该地紧急状态，以获更多支援。此次山火距离2017年6月中旬，葡萄牙中部大佩德罗冈山区（Pedrógão Grande）造成64死、250伤的重大山火仅1个多月。
截至2017年7月16日，加拿大西南部不列颠哥伦比亚省（British Columbia，BC）卡瑞布（Cariboo）地区多地爆发森林大火已持续1周多，该省自7月8日进入紧急状态，已有约3.7万人被疏散，当地部分陆路交通受火势影响，或随时关闭禁行，威廉姆斯湖机场（YWL）航班也受严重影响。截至当日，该省火灾着火点仍多达162处，约2900人与203架飞机参与灭火。既往记录显示，2017年4月以来，该省纪录在案的火灾达572起，其中约258起被认为系人为纵火，过火面积超过400平方公里。
2017年7月初以来，蒙古国首都乌兰巴托市附近及中央省、色楞格省、布尔干省发生多起森林、草原火灾。截至7月16日，蒙古国境内仍有11处森林草原大火未被扑灭，灭火力量严重不足。7月15日起，蒙古民众通过社媒自发集结，已有数百人自愿前往灭火。蒙政府呼吁民众勿擅自前往火灾核心区域，免生意外。
鉴于以上复杂情资、本轮山火规模与广度，预计南欧除上述国家外，西班牙、波黑、阿尔巴尼亚、希腊等国均有随时爆发山火的可能。建议驻南欧及北半球其他遭受极端天气影响国家的中方人员切勿前往山火严重区域，远离火灾蔓延区域，密切关注媒体及当地消防部门对火灾的跟踪报道，提前做好出行规划，提高警惕，远离加油站等易燃易爆场所，预计车辆自燃的可能，并做好火灾应急预案。如须前往受灾地区，应随身携带防毒面具等防火护具，以免受火势浓烟有毒气体影响。在外人员还应预计偶发性陆路交通中断、机场航班受影响、紧急状态、灾难状态等严重情况，出行应预留更多时间，避免造成延误。同时，应严格遵循各东道国及当地消防管理部门的有关禁令，并遵循当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）
资料来源：走出去服务港 iCover全球安全研究信息数据库 安库风险信息公司
