国际观察丨古特雷斯连任,联合国秘书长是如何产生的?
联合国秘书的产生,是各国对古特雷斯信任,他的连任取决于前五年的成绩,在这五年中古特雷斯对联合国有一定的成绩,对为护世界和平当起重任有一定的贡献,对联合国的工作任劳任怨,古特雷斯的连仼,是各国对他厚望,一切为了世界和平。
6月18日,联合国现任秘书长古特雷斯连任成功,成为联合国第10任秘书长。因为古特雷斯是唯一一位候选人,相当于没有竞争者,再加上五个常任理事国的同意,所以连任顺理成章。
联合国秘书长的产生过程是——1/.各国自己推荐,每个国家都可以推荐自己人去,属于毛遂自荐。被推荐人的履历要丰富,能力要超强,会一门联合国规定的语言,国际人脉要广,至少不能和五个常任理事国有“深仇大恨”。
2/.获得五个常任理事国的一致认可。亦即没有反对的声音。
3/.获得15个理事国中9个理事国同意(多数票),向联合国大会推荐。
4/.联合国成员国投票,获得多数票(三分之二)支持,即成功当选。
为了公平、公正,客观,秘书长选举还有一个不成文的硬性规定,即各大洲轮流“坐庄”,决不允许当钉子户,因为在国际间,西方处于强势地位,拉丁美洲、非洲等州时常处于弱势,所以,当西方国家的人当秘书长,卸任后,就不能从西方国家中再次选任。联合国成立至今,分布如下--欧洲5人,非洲2人,亚洲2人,拉丁美洲1,由此可见轮流坐庄的重要性。
联合国秘书长代表着联合国,他的工作原则是独立、公正、诚信,公开或私下里采取措施,防止国际争端的产生、激化和传播。
联合国秘书长任期5年,可以连任一届。卸任后,不得回国担任本国的政府要职,因为他掌握有其他国家的“情报秘密”,这样对他国不公平。潘基文当年参选韩国总统,最后放弃,应该和这一规定有关,毕竟,联合国秘书长掌握着全世界所有国家的动态,捏着一些秘密不是难事。
别人理解,看似联合国秘书长权力最大,实际上是扮演着一个召集人、协调人的角色。
2021年6月19日 13.10
秘书长古特雷斯说联合国经费已被美国等国欠费2-3亿,因经费不足可能关门,怎么办?
呵呵,这样的事早有先例。记得上世纪80年代初,由于苏联入侵阿富汗,遭到了全世界的指责。苏联一生气,就像今天的美国那样,不交联合国会费了。不但自己不交,也勒令自己的小兄弟华约国家不许交。这样一来,联合国的经费就出现大量的缺口了。怎么办呢?
首先,联合国就发行债券,先向各个国家、国际(地区)组织借钱。等到把钱收回来了再还。如今联合国也照样可以向各个国家、国际(地区)组织、单位和个人发行债券,跟他们借钱。
其次,号召全球富豪为联合国捐款。这个也是有先例的。当年苏联和华约国家不交会费的时候,联合国除了发行债券外,也号召全球富翁为联合国捐款。当时通用、福特、宝马、波音等世界知名企业的老总们都以公司或个人的名义向联合国捐赠了不少钱,也认购了很多联合国发行的债券。
最后,暂停美国在联合国某些机构的权利。联合国安理会五常虽然在联合国安理会有一票否决权,但并不代表他们在所有的联合国机构都有一票否决权,如联合国教科文组织、世界人权理事会等,他们是没有一票否决权的。恶意拖欠联合国会费,联合国是可以暂停他在这些机构的会员资格的。所以,如果美国继续恶意拖欠联合国会费,联合国可以先暂停美国在这些机构的权利,跟着就是剥夺他会员的资格,直至他交清拖欠的会费为止。当然啦,联合国也可以考虑,将联合国总部迁出美国,迁到世界其他国家。